泸州市“文明酒城 志愿有我”志愿服务项目扶持管理办法（试行）
发表时间：2020-09-24 | 来源：泸州文明网
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泸州市“文明酒城 志愿有我”志愿服务项目扶持管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为推进志愿服务活动菜单式运作、项目化管理、品牌化建设，规范泸州市“文明酒城·志愿有我”重点志愿服务项目（后简称“重点项目”）扶持工作，根据《中共泸州市委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神加强城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》（泸委发〔2019〕14号）、市文明委关于印发《泸州市深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》 的通知（泸文明委〔2020〕3号）精神，制定本办法。
第二条 受市文明办扶持的志愿服务重点项目评选管理工作，适用本办法。泸州市内受中央文明办、省文明办表扬的志愿服务项目的评选管理工作，依照本办法执行。
第三条 泸州市“文明酒城·志愿有我”重点志愿服务项目推荐 工作遵循自愿、自下而上原则，评审工作坚持科学、公正、公开、公平原则。
第四条 市文明办负责全市志愿服务项目扶持的组织实施，区县 文明办、园区、两江新城、市级志愿服务支队等项目主管单位履行项目指导、监督和管理责任。项目实施单位履行按照要求实施、报送工作成效、资金专用等项目主体责任。全市新闻单位和项目相关部门（单位）要大力宣传项目进展、成效，不断扩大志愿服务影响力。
第二章 评选
第五条 重点项目每年评选一次，不超过10个。因特殊情况需要， 可以临时评选。
第六条 重点项目申报主体须符合以下条件：
1.党政机关、企事业单位、群团组织、基层自治组织、社会组织、 新经济组织等成立的志愿服务组织。
2.成立1年以上并在中国志愿服务网正式登记，无任何不良记录且公信力强。
第七条 申报的重点项目须符合以下条件:
1.目标明确。项目要围绕基层治理、文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴等党政重大部署，要服务孤寡老人、空巢老人、留守妇女儿童、 残障人士、困难群众等重点对象，要服务医疗健康、生态环境、教育 体育、文化文艺等重点领域，或与其他社会生活和群众需求密切相关。 立项科学，目标清晰，指标明确，方案翔实。
2.保障有力。资金保障有力，可持续性强，实施时间1年以上。参与志愿者原则上不少于20人，累计时间不少于40小时。为志愿者购买意外保险，核心成员相对稳定，有相对固定的办公场所。
3.管理规范。实施过程体现项目发布、招募培训、记录认证、宣传推广等内容。对志愿者的督导合理，经费使用合理规范，投入的人 力、资金等资源效率高。
4.成效明显。完成的数量、质量、时效、效益符合目标，得到服务对象、志愿者和出资方认可。通过泸州文明网等媒体广泛宣传，在当地或所在系统内有较大影响。具有积极的示范效应，有推广价值。
第八条 重点项目推报程序：
1.项目申报。各有关单位广泛宣传发动，认真组织申报。各区县、市直园区直接申报；市级志愿服务支队、党组织关系不在地方的市级部门（单位）直接申报，国有企业按党组织隶属关系通过市国资委或 市直园区申报，其余市级部门（单位）按党组织隶属关系或工会组织 隶属关系通过市直机关党员志愿服务支队或市职工志愿服务支队申报；社会志愿组织通过市民政局申报。
2.初步遴选。市文明办组织对申报项目进行审查和遴选，提出项目初步评议名单。必要时可委托第三方评估。
3.集中评议。按项目方案、运营保障、项目管理、服务效果、社会影响力等，设置评议指标。由市文明委相关成员单位组成项目评议组进行集中评议，按照一定比例，按得分高低评议出候选项目名单。 集中评议由市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组全程参与监督。
4.项目审定。市文明办将评议产生的候选项目及扶持方案提交市文明委领导审定。
5.对外公示。对扶持项目及补助经费进行为期7天的社会公示，设立公众举报电话。对举报查实的项目取消扶持资格并不再替补。
第三章 扶持
第九条 市文明办对重点项目以文件形式通报表扬，并通过泸州文明网公开。
第十条 对评选的重点项目给予一定资金扶持。按照3万元、1万 元两个档次进行差异化扶持，总金额不超过20万元。
第十一条 对优秀项目定期推荐参与省级和中央优秀志愿服务项目评选，并结合实际情况予以推广。对优秀志愿服务项目的组织者或发起者，将其作为各级“道德模范”“身边好人”等先进典型的优先后备人选，积极对上对外推荐。
第四章 管理
第十二条 项目主管单位应加强对项目开展、完成进度、社会效 益等情况的指导、监督和检查，对项目经费使用要严格把关，确保专款专用。
第十三条 市文明办根据项目实施情况，适时开展绩效评价和监 督检查。
第十四条 项目扶持资金须在当年内使用完毕。只能用于志愿者 培训、补贴、保险、项目组织实施等费用。其中：志愿者补贴包括误 餐补贴和交通补贴，一般分别不超过50元/人天。扶持资金不得用于人 员福利、日常公用等与项目无关的支出。
第十五条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目经费等的，依照《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号)追究法律和纪律责任。
第五章 附则
第十六条 本办法由市文明办负责解释。
第十七条 本办法于发布之日起施行，试行期三年。
附表：泸州市重点志愿服务项目评议表
